背景分析

回避制度是我國的一項重要法律制度，對于維護公平正義、防止權力濫用具有重要意義，在實踐中，回避制度落實不到位、執行不嚴格的問題時有發生，嚴重影響了制度的權威性和有效性，為此，必須高度重視，制定切實可行的整改方案，確保回避制度得到有效落實。

問題闡述

在落實回避制度過程中，存在的問題主要包括：

1、回避意識不強：部分干部對回避制度的重要性認識不足，缺乏自覺遵守的意識和行動。

2、回避執行不嚴格：在人事調動、項目安排等方面，回避原則未能嚴格執行，導致制度形同虛設。

3、監督問責不到位：對回避制度執行情況的監督力度不夠，違規違紀行為未能得到及時查處和嚴肅處理。

整改方案

針對以上問題，提出以下落實回避制度整改方案：

1、加強宣傳教育：通過舉辦培訓班、座談會等形式，加強對回避制度的宣傳教育，提高干部的思想認識和行動自覺。

2、完善制度規定：結合實際情況，完善回避制度的相關規定，明確回避原則、范圍、程序等，為制度落實提供有力保障。

3、嚴格執行回避：在人事調動、項目安排等過程中，嚴格按照回避制度執行，確保制度落到實處。

4、加強監督檢查：建立健全回避制度執行情況的監督檢查機制，加大監督力度，對違規違紀行為嚴肅查處，切實維護制度的嚴肅性和權威性。

5、強化問責追責：對在回避制度落實過程中不作為、亂作為的領導干部，依法依規進行問責追責，形成有效的震懾。

具體措施

1、制定實施細則：根據回避制度的相關規定，制定具體的實施細則，明確各項工作的操作流程和注意事項。

2、建立檔案管理制度：建立干部回避檔案管理制度，記錄干部的回避情況、時間、原因等，為日后查詢和管理提供依據。

3、加強培訓教育：開展專題培訓，加強對領導干部的回避意識教育，提高其對回避制度重要性的認識。

4、建立舉報機制：建立回避制度執行情況的舉報機制，鼓勵干部群眾積極參與監督，對違規違紀行為及時舉報。

5、強化考核評估：將回避制度落實情況納入領導干部的考核評估體系，作為評價干部工作表現的重要依據。

預期效果

通過落實回避制度整改方案，預期達到以下效果：

1、干部回避意識明顯增強：領導干部對回避制度的重要性有深刻認識，自覺遵守的意識和行動明顯增強。

2、回避制度得到有效落實：人事調動、項目安排等過程中，回避原則得到嚴格執行，制度落到實處。

3、監督問責更加有力：監督檢查機制更加健全，違規違紀行為得到及時查處和嚴肅處理。

4、公平正義得到更好維護：通過落實回避制度，權力運行更加規范，公平正義得到更好維護，干群關系更加和諧。

落實回避制度整改方案是一項重要任務，需要各級領導干部的高度重視和全體干部群眾的共同參與，通過加強宣傳教育、完善制度規定、嚴格執行回避、加強監督檢查、強化問責追責等措施，確保回避制度得到有效落實，為維護公平正義、防止權力濫用提供有力保障。